目標(biāo)管理是管理體系的核心，抓住了目標(biāo)管理，就牽住了管理體系的“牛鼻子”。煤礦安全管理體系就是基于安全目標(biāo)管理的體系架構(gòu)，建立科學(xué)的安全目標(biāo)指標(biāo)分解及考核機制，是企業(yè)實現(xiàn)安全目標(biāo)的關(guān)鍵。孟村礦作為一個剛剛轉(zhuǎn)型生產(chǎn)的礦井，在目標(biāo)指標(biāo)分解及考核機制上還存在一定不足，對此我有以下幾點思考。

堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)靶向治療。好的目標(biāo)要以問題為導(dǎo)向，具體表現(xiàn)為：一是個別目標(biāo)未設(shè)置明確的細(xì)分關(guān)鍵指標(biāo)，或者關(guān)鍵指標(biāo)未納入目標(biāo)考核；二是管理模式粗放，重結(jié)果而輕過程，發(fā)生了“差一點導(dǎo)致目標(biāo)無法完成的涉險事件”，而目標(biāo)激勵仍100%兌現(xiàn)；三是細(xì)分的關(guān)鍵指標(biāo)沒有精準(zhǔn)對應(yīng)的權(quán)責(zé)關(guān)系，不能體現(xiàn)各單位、各人員的權(quán)責(zé)大小和多少；四是目標(biāo)指標(biāo)管理未統(tǒng)籌規(guī)劃，存在各分目標(biāo)牽頭單位“既當(dāng)裁判又當(dāng)運動員”的情況，系統(tǒng)性不強。針對以上問題，從目標(biāo)指標(biāo)分解和考核機制方面入手，精準(zhǔn)施策解決問題。

把握安全目標(biāo)，明確關(guān)鍵指標(biāo)。孟村礦堅持以安全生產(chǎn)為核心目標(biāo)，緊盯影響安全生產(chǎn)的主要風(fēng)險、關(guān)鍵措施、焦點問題，結(jié)合當(dāng)前“零傷亡、零超限、零沖擊、零發(fā)火、零水害、零重大隱患”的“六零目標(biāo)”，用SMART原則（Specific具體的；Measurable可衡量的；Attainable可達到的；Relevant和其他目標(biāo)是相關(guān)的；Time-bound有明確期限的）進行指標(biāo)分解。分解方式類似于海因里希安全法則：要想管控“1”傷亡或重傷事故，就必須管控好“29”輕傷事故，進一步的就必須管控好“300”涉險事件。以瓦斯“零超限”為例，可能導(dǎo)致瓦斯超限的關(guān)鍵影響因素有：用風(fēng)地點風(fēng)量不足；采掘超能力蠻干；抽采系統(tǒng)漏氣或運行異常；抽采鉆孔施工與設(shè)計不符；瓦斯檢查假檢漏檢；通風(fēng)設(shè)施、風(fēng)機、風(fēng)筒等管理不當(dāng)；監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行異常；高冒點的產(chǎn)生及處置管理不當(dāng)；放炮管理不當(dāng)；打鉆及鉆孔管理不當(dāng)。將以上10項關(guān)鍵因素作為實現(xiàn)瓦斯“零超限”目標(biāo)的關(guān)鍵指標(biāo)，每個關(guān)鍵指標(biāo)與月度重點工作掛鉤，建立精準(zhǔn)權(quán)責(zé)關(guān)系和考核機制，就構(gòu)成了瓦斯“零超限”目標(biāo)指標(biāo)管控的框架。以此類推，擴展至其他“零目標(biāo)”管理，從而建立孟村礦安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)管控的大框架。

建立考核機制，系統(tǒng)劃分職責(zé)。在目標(biāo)指標(biāo)管控大框架的基礎(chǔ)上，建立“總經(jīng)理－企劃部－零目標(biāo)牽頭部門－其他各部門－各區(qū)隊”的安全目標(biāo)指標(biāo)管理組織機構(gòu)。其中：企劃部為目標(biāo)指標(biāo)的總牽頭部門，負(fù)責(zé)總體安全目標(biāo)制定、指標(biāo)分解及對各分目標(biāo)牽頭單位的考核；安全部為“零傷害、零重大隱患”的牽頭部門，負(fù)責(zé)“零傷害、零重大隱患”目標(biāo)制定、指標(biāo)分解及對配合單位的考核；以此類推，通風(fēng)、防沖、防治水部門亦是如此。企劃部作為目標(biāo)指標(biāo)的總牽頭部門存在的必要性是：對各分目標(biāo)執(zhí)行過程監(jiān)督管理，防止其“既當(dāng)裁判又當(dāng)運動員”，總體牽頭安全目標(biāo)指標(biāo)的執(zhí)行，系統(tǒng)性更強。

以上提供了一種安全目標(biāo)指標(biāo)管理思路，進一步拓展，圍繞礦井生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)亦可按照該思路進行目標(biāo)指標(biāo)分解及管理。目標(biāo)擘畫了藍(lán)圖，指標(biāo)描繪了路徑，機制建立了規(guī)則，守正創(chuàng)新的目標(biāo)管理理念樹立了一面新的旗幟，必將引領(lǐng)著孟村礦全體干部職工，一步一個腳印，朝著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不斷奮進。（相里海龍）

編輯：徐超